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Les Haras nationaux : La réforme

Créés en 1665 par Colbert, et du fait de la réforme de juillet 1999, les missions de l'établissement public « les Haras nationaux », ont été parfaitement définies. On y trouve la mise en œuvre de la politique d’orientation de l'élevage des équidés, la protection des équidés, la conservation et l'amélioration des races, l'identification des équidés et la tenue du fichier central des équidés immatriculés, l'identification et le contrôle des établissements ouverts au public pour l'utilisation des équidés, la collecte et le traitement des informations économiques sur les marchés et métiers du cheval, la mise en valeur et la promotion des produits et le développement des techniques et pratiques sportives, la définition ou la mise en œuvre des actions de formation, la proposition et la mise en œuvre des grandes orientations de recherche et de développement, la mise en place de partenariats locaux.

Les Haras nationaux sont aujourd’hui un EPA (Etablissement Public Administratif), et signent en juillet 2003 un contrat d’objectifs avec l’Etat pour ouvrir de nouvelles perspectives : rénover ses modes d’intervention, aider à la structuration de la filière, devenir un acteur du développement local. Pour mener à bien ces nouvelles missions, un délégué des Haras Nationaux dans chaque région et un délégué national par secteur d’activités (sport, courses, trait, ânes) sont nommés en juillet 2004. Grâce aux projets portés par les haras, chaque haras en région devient un pôle d’activités hippiques. Puis en janvier 2005, les haras nomment les responsables de ces pôles hippiques (anciennement les circonscriptions) et les responsables d’unités multiservices (ex stations de monte). Ils éditent un catalogue de leurs prestations dans les domaines du développement local, de l’élevage, de la formation, de l’identification et de l’information.

Les Haras constituent un établissement public placé sous la tutelle du Ministère de l’Agriculture, dirigé par un conseil d'administration composé de 24 membres et par une direction générale. Il dispose de structures consultatives, de comités (comité stratégique et comité d'orientation scientifique et technique) et de quatre commissions (courses, sport, loisir et trait).

Le conseil d’administration est animé par un président nommé par décret du Président de la République. Le conseil d’administration des Haras nationaux est composé de 9 socioprofessionnels (nommés par le Ministre de l'Agriculture), de 4 membres élus du personnel des Haras nationaux et de 11 représentants de l'Etat. Ces fonctionnaires sont issus de plusieurs ministères : Agriculture, Jeunesse et Sport, Economie et Budget, Intérieur, Aménagement du territoire, Tourisme…

Les Haras nationaux sont dirigés par un directeur général, assisté par un secrétaire général et par un chargé de mission. Par ailleurs, six directions nationales sont organisées :

Direction Initiatives et territoires : Cette direction regroupe des délégués nationaux et des délégués régionaux chargés de contribuer au développement économiques de la filière cheval et à l'insertion du cheval dans les politiques de développement local en apportant un appui technique à l'Etat, aux collectivités territoriales et aux socioprofessionnels.
Direction des services et des sites : Les haras nationaux sont présents sur l'ensemble du territoire au travers de cette direction qui regroupe les unités multiservices (anciennement les stations de monte) et les pôles hippiques (anciennement circonscriptions) pour fournir des services de proximité aux acteurs de la filière cheval.
Directions des connaissances : cette direction comprend les services de recherche, de formation et d'étude et gère les bases de données (SIRE, GESC) pour fournir des informations techniques, zootechniques, statistiques, économiques et sociologiques aux acteurs de la filière.
Direction de la stratégie : cette direction regroupe la direction de la communication et des directeurs de projets chargés de mettre en place des outils de pilotage de l'établissement pour le Conseil d'Administration. En outre, cette direction porte le soucis de l'adaptation permanente des Haras nationaux aux besoins de la société du XXI siècle.
Direction des ressources et des moyens : cette direction regroupe la direction des ressources humaines, la direction administrative et financière et la direction des systèmes d'information pour faciliter la réalisation desm issions de l'établissement.

Etablissements des Haras : on trouve tout d'abord 5 délégués nationaux (initiatives économiques, sport, courses, trait et ânes,poney et selle étranger) ; 22 délégués régionaux au sein des pôles hippiques (anciennement les circonscriptions) permettant l’organisation de projet ; 110 unités multiservices (anciennement station de monte) réparties sur l’ensemble du territoire offrant tous les services de proximité aux éleveurs et utilisateurs de chevaux ; 20 pôles hippique

N.B. : Plusieurs métiers et diplômes différents existent au sein des haras. On y accède par des diplômes agricoles (palefrenier, maréchal-ferrant) ou plus classiques (vétérinaire, professeur d’équitation). On y entre en général par concours. Des formations sont proposées par les haras aboutissant à des diplômes interne




Gilbert DE KEYSER

Crédit Photos : Karine MERIENNE


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